党和人民培养教育了我

辽宁省盘锦市兴隆台区委原常委、宣传部长  周恩义

我叫周恩义，是一名退休干部。参加这个报告团，我非常不安。我想到了退休后不能闲着，但没想到要面对这样的场面。我给区委、市委都写了信，恳请别宣传我。我干点工作是应该的，如果说有成绩，是区委集体智慧的结晶，是同志们用心血换来的，没有哪项工作是我一个人干的。回头看我走的路，一步一步全靠党组织的培养，人民群众的教育，领导和同志们的帮助。到什么时候我都不能忘了自己是共产党员，要忠诚党的事业，为党和人民奋斗一辈子！

我把我这摊工作看得很重，这就是我的事业！党信任我，才把我放在这儿，我有一种责任感、使命感。宣传部是给思想、给精神、给文化的，宣传工作管方向、管根本、管长远，事关党的生命线，任何东西替代不了！

有人说，都啥时候了还说这个？我就说，你说宣传没有用，你本身就在宣传。你说思想政治工作没有用，你本身就在做思想政治工作。前些年我没少和别人辩论。我说我们搞的是社会主义市场经济，我们有社会主义、共产主义理想信念和崇高追求，更要搞好宣传工作。后来我想，光嘴上争不行，必须得干出来，我就在宣传岗位上干，用事实说话！我这个宣传部长要是不起作用，把党的声音宣传跑调了，把阵地丢了，影响不是一个点、一条线，而是一大片。我要坚守党的生命线，一刻也不能懈怠。

我们的宣传，群众接受了、理解了、按照党的方针政策去做了，群众关心的问题解决了，我心里特别踏实。每干成一件事，总结一次经验，树立一个典型，写完一份材料，我感到兴奋、感到享受，有一种幸福感！

老百姓是我的工作对象、服务对象，更是我的老师和榜样。任桂芝老大姐是退休工人，创办“夕阳红无偿服务社”，80多岁满脑子装的是还有谁需要帮助，有点好东西全给了别人。我从1994年认识她，一直到她去世，跟她相处16年，受教育16年，受感动16年，学到了太多太多的好品德。陈屯村的姚秀云伺候两位病弱老人10多年，跟亲闺女一样。那些环卫工人，大夏天站在污水里，用手清理垃圾，一宿搬走一座垃圾山。很多普通老百姓，抗洪抢险紧急关头挺身而出，跳进洪水用身体堵决口。这么多年接触的群众，一个个清晰地印在我的脑海里。他们正直、淳朴、善良、助人为乐、牺牲奉献，让人感动、令人敬佩，净化了我的心灵，升华了我的思想。

区地税局的孙迅，一个女同志，今年50多岁了，有严重类风湿病，手脚变形，走路困难，拿着钥匙拧不开办公室的门，得别人帮她开，就这样，天天上班，手握成拳头，攥着笔写新闻报道，每年发稿都超百篇，连续10年是全区最佳报道员。她是业余的，我是专职的，她那么干，我还有什么说的！

这么多年，宣传部的同志都很累，多数人每天晚上9点回家属于正常，经常干到后半夜，有时候累得趴在桌子上就睡着了。有的摔伤了腰不住院还来上班，家里没人，才八九岁的孩子得了病，小小年纪自己上医院挂吊瓶。从他们身上，我学到了为党的事业踏实奉献、持之以恒的精神。

我和渤海乡武装部长丁凤岐亲密相处3年多，是交心的朋友。他得了肝癌，我亲眼看见他在民兵训练场上，手使劲摁着肚子，蹲在地上，满脸是汗，疼得受不了，疼劲过去点儿，起来继续教民兵射击投弹。他癌症晚期取药到北京，坐大客车路过天安门，他老伴说：老丁啊，我这辈子还没在天安门照过相，咱俩住一晚上，明天再回去吧？老伴真实想法就是老丁时间不多了，就想俩人在天安门转一转，照个相，留个最后的纪念。老丁说：明天新兵要体检了，档案在我那儿，得赶紧回去。他老伴含着眼泪连夜陪着老丁赶回盘锦。他老伴后来在市里作报告，讲到这儿，全场那么多人都哭了。我写他的事迹材料，一边写一边流泪。他是68年的兵，我是65年的兵，他是基层干部，我是区委领导干部，他明知自己来日无多还那么拼命干，跟他一比，心灵受震撼！他去世十多年了，他的精神一直激励着我！

在帮扶贫困户过程中，我自己也受教育。我结对子帮扶的一个贫困户朱景武，两口子生活非常困难，可从没丧失信心，过得和和睦睦，刚一脱贫就去帮助别人、回报社会，这个境界值得我学习。张术兰老大姐我帮扶她5年，每次去看她，天再冷她都送出来，走多远了回头一看，她还站在那儿，用手擦眼泪。我就想，我一个普通党员干部，干点微不足道的事，值得群众这样？我小时候，村党支部书记到家来看看，我就觉得特别温暖。现在我当了干部，到老百姓家看看，解决点困难，他们体会的是社会的温馨、党的温暖。咱们能给别人什么？只能是为群众服好务，为党和人民做更多的工作！

我这个人，适合在老百姓堆里，离开老百姓心里没底。工作上的招法办法，都是从群众那儿来。唱区歌是群众在唱，创建文明城市是群众在创，社区和非公企业思想政治工作是基层干部群众趟出了路子。我们工作的动力也从群众那儿来。把老百姓放在心上，围绕老百姓需要干事，宣传工作就能做得深入、做得扎实！

多年来，组织上和同志们对我个人和家庭特别关心照顾，我住院做手术，区里市里领导三天两头打电话发短信安慰我，带着同志们看望我、陪着我，我非常感动。党和人民对我一家恩重如山，我此生是报答不完的！

我时常想起那些牺牲的战友。他们才20多岁，有的20岁还不到。一想起他们，我就觉得没有苦、没有难，没有任何个人私利不能舍弃，碰再大的钉子算不了什么，我就觉得一个党员干部无功就是过，庸庸碌碌就是错！我是共产党员，只有做好工作的责任，没有伸手要待遇、要名利的资格。对职务地位应该淡定，对名和利应该淡漠，对各种诱惑应该有定力，对党的事业就是要充满激情！

这么多年，社区群众对我非常好，用红线绳编织两个大苹果送给我，希望我平平安安。我退休了，他们惦记我腿怕凉，几位老大姐买好毛线织了两双厚毛袜子送给我，亲手穿到我脚上，我掉下了眼泪。这是老百姓的一片心。老百姓认可，是我最大的荣誉，是对我的最高奖赏！

现在我高兴的是我还有余热，还能干点事。我就是要尽自己所能，继续做好党的宣传工作。一个人经受考验不光是在职的时候，也包括退休后。为党工作没有终点只有起点，我要把自己始终放在新的起跑线上！

我一定不辜负党和人民，我迈出的每一步，都要留下共产党员的足迹！

新时期宣传干部的楷模

辽宁省委宣传部副部长  盖成立

周恩义同志从事部队思想政治工作23年，从事地方宣传思想工作20年，退休至今仍然奋斗在宣传第一线。

1992年，周恩义从部队正团职岗位转业，担任盘锦市兴隆台区委宣传部副部长。这是一个副科级职务，组织上征求他意见，他说：“我在部队是做别人思想工作的，现在轮到自己了，没啥说的，听从组织安排。”

1997年他担任了区委常委、宣传部长，建立起“四个一百分”的宣传工作指标体系。

第一个“百分”是理论学习。建立8项制度，其中一项是检查学习笔记制度，一月一检查，第一个检查区委书记，合格了周恩义签字，盖上宣传部的章，不合格退回，记录在案。兴隆台区委在理论学习上连续十几年是全省先进，三级宣讲队伍活跃在城乡基层，被老百姓称为“理论变成家常话，党的声音进万家”。

第二个“百分”是新闻宣传。也建立8项制度，实行“百人队伍，千篇稿件，万元奖励”。全区各街道有报道组，各单位有报道员。

第三个“百分”是思想政治工作。建立7项制度，每年两次检查评比，区财政设立专款，加强物质保障。思想政治工作不合格，主要领导不评先、不提拔，单位不得申报文明单位。

非公企业思想政治工作是一个新课题。周恩义明确非公企业思想政治工作的目标和任务是“定方向、塑灵魂、提素质”。他通过调研发现，非公企业最大困扰是定不准向、选不好路，原因在于不会总结经验，于是从帮助总结经验入手，推动思想政治工作全面进入非公企业，引导企业跟党走，培养出全省知名的企业思想政治工作先进单位！他说，帮企业总结一次经验，就把企业方向定下来了，企业就上正路了，比免100万税都管用。

第四个“百分”是精神文明建设。建立3项制度，全区两年一届评选表彰精神文明建设先进单位，专项奖励资金已增长到200万元。2000年兴隆台区成为省级文明城区，涌现了11个国家级、26个省级文明示范社区。

对“四个一百分”，市委书记评价说，老周把宣传工作从没指标变成有指标，是身上扛着指标干宣传。

大家公认周恩义是“三勤”、“三严”干部，干工作脑勤、手勤、腿勤，对自己、对家人、对身边工作人员要求严。他被市委特批为全市唯一的县处级领导干部思想政治工作先进个人，被评为全省精神文明建设先进个人，是省委省政府两次表彰的领导干部勤廉兼优先进个人。

他给自己定的准则是大事讲原则，小事讲风格，公务活动讲规矩，不争个人荣誉，不争物质待遇，不争职务高低，不争地位升迁，不争个人说了算。

一位熟悉他的领导干部说，老周就活这张脸，共产党员的脸，领导干部的脸，做人的脸。他有脸还有心，内心深处有价值观，党性融入到骨子里、血液里！

2001年区委班子调整，副书记职位出现空缺，上下都认为周恩义是适合的人选，但他主动找领导推荐年轻同志，请求留在宣传部。他在区委常委会上表示：“再给我几年，一定把兴隆台宣传工作干成全国先进！”

2002年，市委直接公示并任命周恩义为区委副书记。他深入总结新时期宣传工作规律，概括出“紧跟党委、围绕中心、服务群众、务实创新”四条原则，“坚持宗旨、热爱本职、精通业务”三项要求，“建章立制、量化标准、深入基层、打造品牌、典型示范、注重协调”六种方法，“队伍精干、装备精良”两个保证，推动宣传工作走向制度化、规范化。

2006年区委换届，副书记职数减少，周恩义主动提出不做副书记，要求回去干宣传老本行。他从区委宣传部走出去，又回到区委宣传部。大家说他高风亮节，他说，我不是高风亮节，我就是考虑在宣传岗位更适合。

2008年，盘锦市获得创建全国文明城市工作先进城市称号。周恩义和同志们起早贪黑两个多月，把20多万份宣传材料一份一份送到全区20多万户居民家，一句一句宣读讲解，群众反映的200多个问题一个一个解决，实现了宣传不漏一户、不落一人，工作不留一个死角，检查不丢一分，做到了市民知晓率、支持率两个百分之百。

周恩义还兼任区直机关工委书记，在他主持下，区机关在全市率先实行首问负责制，率先推广使用文明用语，狠刹了溜达闲扯、不干正事、中午喝酒、吃拿卡要“四股风”，连年被评为省级文明单位。

在区委领导班子里，数周恩义资格老，但他始终摆正位置，尊重团结同志，尽职尽责抓好分管工作，积极提出决策建议。

区委常委们评价这位老大哥：有思想，有境界，各方面做得都很到位！上级评价周恩义：能上能下已属难能可贵，更难能可贵的是，无论上下，他都干得那么好！同志们说：老周身后，没有一个歪歪脚印！

2011年3月，周恩义退休了。按照区委的意见，他担任区思想政治工作研究会会长、创建全国文明城市办公室常务副主任、关心下一代工作委员会常务副主任，还是那么忙碌，宣传党的十七届六中全会精神，迎接党的十八大，浓墨重彩续写宣传工作的新篇章！

以赤诚之心脚踏实地献身党的事业，以平常之心对待个人进退得失，不争名，不争利，不争功，不争地位，这就是周恩义！

干好宣传的带头人

辽宁省盘锦市兴隆台区委宣传部网络办主任  潘攀

周部长带我们苦练宣传干部六项基本功。他说，宣传干部不会说话、不敢说话，说出话来老百姓听不进去，就不合格不称职。为了提高我们语言表达能力，他提议部里开会我们都站着发言。除了练语言表达，我们还练文字写作、调查研究、总结经验、协调沟通基本功，第一位是马克思主义理论基本功。周部长说，没有马克思主义理论基本功，在宣传队伍干不下去，在共产党队伍里也干不下去。

论学习，周部长是榜样。他初中毕业参军，念的自修大学，拿到国家自学考试学历证书。学外语，几十盘磁带听了上百遍，录音机用坏3个。他不抽烟、不喝酒、不打牌，最大爱好就是看书。区机关搬家，他的书装了十几大箱，笔记本大大小小上百个，一本一本编了号，讲稿满满装了四大箱。我们边搬边议论：周部长真能学、真能写！

周部长在市以上报刊发表了几十篇文章，理论功底全区出名。他讲课、作辅导报告，不光党员干部爱听，还吸引了老百姓，许多农村妇女抱着孩子听。有时在这个点讲完了，粉丝们追到下一个点，要再听一遍！我们都希望自己也能像他那样展现宣传工作的魅力。

周部长告诉我们，学理论是“充电”，调研也是“充电”。我们每年至少1/3时间在基层。在基层，我们长了见识、长了本事，工作有点子，解决问题有办法。

2007年，为宣传好十七大精神，周部长带我们搞“四个一百”调研，调查100名社区群众、100名村民、100名企业工人、100名出租车司机。他说，知道老百姓想啥，宣传十七大精神才能有的放矢。他和我们一样敲门入户，问知不知道十七大要开了，对十七大有啥期望，对生产生活有啥盼望，对咱区里工作还有啥想法没？连上市场买菜都跟人家唠唠。他说出租车司机信息灵通，上下班特意打的，坐一路唠一路。他和我们一起把调研情况梳理成14个社会热点问题，有针对性地制定宣传方案、撰写宣讲提纲，用群众语言解读十七大精神，用十七大精神解答群众关心的问题，群众特别爱听。在这个过程中，还协调解决了一批老百姓反映的实际问题。宣传部每年都办一批实事，每件都是从调研中得来的！

周部长常年在基层，全区街道社区每年一个不落走两遍，很多老百姓都认识他，知道他的手机号，他的办公室常来社区居民和村民。

我们在基层，周部长有名言：“只帮忙不添乱，光干活不吃饭”。有的街道办事处请他吃饭，他说，吃一顿饭的钱，能搞好几次活动，我为什么要吃那顿饭？

基层的人常来找他出谋划策，甚至让他写讲话稿，他来者不拒。有人说他“捐款是正处，职务是副处，干活是秘书”，他听了很高兴，说他就是大家的秘书。他给基层当“秘书”乐在其中，挺享受的！

周部长说，典型是衡量工作水平的一把尺子，检验工作成效的一面镜子。这些年，宣传部抓出了一批过得硬、叫得响、立得住的典型，全区可以说“行行有旗帜，处处有标杆”。有26个典型的第一份事迹材料是周部长撰写的。

前些年，社会上过情人节、圣诞节很时髦，一窝蜂，周部长从现象看出问题。在接受电视台采访时说，中华民族的魂不能丢，先烈们流血牺牲不能忘，要淡化洋节，浓化民族文化，大张旗鼓过好我们自己的节日。

从1999年开始，每逢传统节日和红色节日，宣传部都组织系列活动。周部长让大家给活动起名，起了好多个，最后定下来叫“我们的节日”。每次活动，宣传部设主题、搞策划，建立专门网站宣传节日的来历和意义。“我们的节日”活动开展13年了，已经成为社会主义核心价值体系教育的载体、精神文明建设的平台、先进文化的品牌！

在区机关，大家都知道一句话:“宣传部是个好参谋部，周恩义是最好的参谋长”。这是十多年前区委书记说的。周部长和部里的同志连续10年组织农村大调研和党员大培训，带来党员素质大提高，促进了农村经济大发展。区委书记说：“全区农业产业结构调整的口子是宣传部撕开的。”

宣传部用钱公开透明，用人也公开透明。周部长谋事不谋官，不争名利地位，深深感染教育了我们。

“有第一就争，有排头就站，有红旗就扛”，这是周部长的口头禅，部里每年工作报告必写这“老三句”。宣传部年年是文明机关，绝大部分同志立过功、受过奖，十几名干部走上领导岗位，区委机关附近有6个街道办事处，他们都提出向宣传部的干部学习。我们这支团结向上、敢打硬仗的团队，是周部长带出来的！

周部长对我们亲如自己的孩子。一位同志刚到部里时住独身，机关食堂早上不开，周部长天天换着样给他做早餐带来，一带就是10个月，直到他家搬过来。不管谁的老人从外地来了，周部长只要知道，必定请吃饭。谁家里有事，谁心里有纠结，都找周部长说说。

这么多年，每天打水扫地他都自己干，我们没给他收拾过办公室，没给他打过一壶开水。现在，他退休了，我们忽然发现，他才是最应该被照顾的，可我们从来没照顾过他。

我们舍不得他，有他在身边，我们就觉得特别温暖。他的信念、他的奉献、他的情怀，是我们干好宣传工作的精神力量。我们这些“80后”新一代宣传干部，一定能把周部长他们的精神和事业传承下去！

郑喜兰：柔情对群众，关爱百姓
010110.org 　2011-12-7 12:12:59 　张　洋 　

　　【阅读提示】

　　从检18年，她明辨是非，明察秋毫；群众诉求，她件件有回音，事事有着落。她，就是河北省唐山市检察院副检察长，被群众誉为“执法为民的好检察官”的郑喜兰。

　　执法攻难关，捍卫正义

　　“我办的案子，一定要让人心服口服”

　　2005年初，某企业财务负责人刘某携款潜逃。接到报案后，郑喜兰（见图。资料照片）组织制定了周密的侦查方案，亲率办案人员马不停蹄地辗转河南、广东、内蒙古、新疆等地，硬是在几乎没有线索的情况下查到了刘某的蛛丝马迹，并在新疆将刘某擒获。

　　此刻的刘某已经办了假身份证和户口，化名李双喜，并且开始整容。同时，他在畏罪潜逃的过程中，买了100多张非实名的手机卡，每隔一两天就更换一次；用信用卡取钱，都要乘飞机去别处取。面对突然出现的办案人员，刘某最终毫无隐瞒地交待了分别伙同鞠某、李某贪污145万元，挪用公款670万元的犯罪事实。

　　这样的案子岂止一宗。“零口供更要注重办案质量”，2004年办理某银行行长郭某贪污挪用案件时，郑喜兰对办案人员这样明确要求。她带领办案人员做证人思想工作，最终解除证人的顾虑，协助办案人员证实了郭某贪污60余万元、挪用190万元的犯罪事实。

　　“我办的案子，一定要让人心服口服。”郑喜兰自豪地说。18年来，郑喜兰办理的反贪、反渎和公诉案件300余件，审批和督办侦监、公诉、反渎案件400余件，没有出现一起错案。

　　柔情对群众，关爱百姓

　　“有什么问题，就来找郑检”

　　“我是副检察长、反贪局长，大伙有啥事请到我办公室谈。”一个深秋的傍晚，正在办公室加班的郑喜兰看见楼道里站着50多名情绪激动的村民。“我叫郑喜兰，请大伙相信，我们一定会依法办事的。”郑喜兰耐心地听取上访群众反映的问题，一边记，一边给大家讲解法律和政策，人们的情绪渐渐平稳了。

　　当得知上访群众还饿着肚子时，她让干警买来两大盆热腾腾的水饺给村民们吃。没有碗筷，她就撸起衣袖示范：“都别讲究了，抓着吃吧。”

　　一位长者临走时拉着她的手说：“郑检察长，我看你是真心要给咱老百姓办事，今天我们大家相信你，就等你们的调查结果！”次日，郑喜兰亲自指挥，组织10多名干警加班加点，经过近3个月的时间，调查走访了150余人，最终查明案情并且依法办理，给了群众一个满意的答复。

　　“她接待上访群众，总是像迎接亲戚来家串门一样，不笑不说话，有事紧着帮。”群众连连称赞。

　　2007年9月的一天中午，拄着双拐的那大娘上门来找郑喜兰。经过了解，那大娘因一起不公正的民事执行案件，孤身一人在某医院太平间隔壁的小屋里栖身，毫无生活来源。随后，郑喜兰立即着手处理她的上访诉求，并且经常看望那大娘。中秋节那天，郑喜兰将她领到家里，和自己的父母、家人一起吃团圆饭，还动员弟弟、妹妹也接济老人600元钱，帮她解决生活困难。“说实在的，我忒感动，人家对我就像亲人一个样。”那大娘感慨地说。如今，那大娘的案情得到解决，依法要回了自己的房产，在那儿开起了养老院，走路也丢掉了双拐。

　　这些年，慕名找郑喜兰反映问题的群众越来越多。有人问她，面对这些上访群众，为何能做到不离不弃不厌烦？郑喜兰说：“党员和群众是一家人，要让百姓感到党就在身边。服务人民，传递温暖，是我的人生追求和最大快乐。”

　　勤勉修内功，精益求精

　　“查办案件不是目的，关键在于惩前毖后”

　　对郑喜兰来说，案件办结了，工作还远没结束。虽然刘某的案件得以告破，但是，郑喜兰认为，“打击犯罪很重要，预防犯罪更重要，必须举一反三，延伸工作触角”。于是，在她的提议和主持下，检察院针对办案中发现的企业在财务管理方面的薄弱环节，发出了检察建议，其本人先后两次到该企业讲课，该企业领导说：“郑检办案不仅查办犯罪，而且帮助企业亡羊补牢，最大程度地维护国家和职工利益！”

　　随着郑喜兰来到唐山市检察院，走上领导岗位，她的视野越来越宽，思考越来越深。“查办案件不是目的，关键在于惩前毖后。”郑喜兰如是说。

　　郑喜兰始终保持严谨的态度，在工作中不断思考总结。当她发现犯罪嫌疑人在被逮捕后到起诉前的时间段内，存在着监督程序衔接上的交叉“断档”现象时，立即带领大家研究制定了《刑事案件捕后诉前监督工作规则》，从各个细微环节上规范工作；当她发现有的基层侦查机关向检察机关移送案件注明“另案处理”而不处理的问题比较突出时，她又马不停蹄地着手制定了《关于“另案处理”案件办理和监督工作的若干规定》，并开展了专项监督活动。

　　只有在执法办案工作流程的各个环节都做到严肃认真，严把各个关口，才能实现公正执法。据不完全统计，郑喜兰担任区、市检察院领导以来，由她提议和主持发出的个案检察建议达150余件，类案检察建议4件，决策建议10余件。