上海市将进一步加强食品摊贩管理,将其纳入本市食品安全年度绩效考核内容。5月8日,市人大教科文卫委部分组成人员到杨浦区长白街道开展食品摊贩管理情况执法检查。记者从检查中得知,本市将对不执行“定时定点”经营的流动摊贩进行重点整治。
早上7点半,检查组一行来到长白街道安图路食品摊贩临时疏导点。只见百米来长的沿街道路被隔成了十几个小间,每个隔间设有防灰防雨的顶棚,经营者们身穿统一的白色制服,每个摊位上方都有一块标有摊主经营信息、健康证明及监督举报电话的公示卡。一些烹制油条、粢饭糕的摊位旁边则设有餐厨废弃煎炸油收集桶。检查组成员向摊主们详细询问着经营管理情况:“每年是否进行健康检查?”,“这些油多少时间换一次,有专门人员回收吗?”,“面粉从哪里进货?”“有没有凭证?”“一个月管理费多少?”
据悉,为规范临时疏导点摊贩的管理,长白街道规定,经营者每年须进行体检,重新核查健康证,登记营业后,颁发临时经营公示卡。摊主必须提供食品原料进货的票据,实行索证索票制。同时,为解决早餐摊贩废弃食用油脂的处置难题,长白街道在上海市环境保护产业协会的帮助下,试行由具有收运资质的企业有偿收运废弃食用油脂,该临时疏导点是全市首家摊贩废弃油脂回收点。
在随后召开的座谈会上,记者了解到,截至目前,全市已对5719个基本达到《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》要求的食品摊贩进行了信息登记,并纳入规范管理。为保证食品安全,市食药监局严格控制食品摊贩加工经营品种,禁止加工经营改刀熟食、凉拌菜、生食水产品等高风险食品。下阶段,市食安办将把加强食品摊贩管理纳入食品安全示范街镇创建的基本条件以及本市食品安全年度绩效考核的内容,并对不执行“定时定点”经营的流动摊贩进行重点整治,重点整治学校周边、城市景观路线路、重要交通要道乱设摊行为。
如何加强食品摊贩管理?座谈中,市人大常委会委员们也给出了建议。教科文卫委副主任委员张辰建议,要充分利用食品快速检测设备对经营户进行定期抽检,加强对食品摊贩的现场监管力度,提高执法震慑力。她还指出,在对摊贩经营范围作出限制的同时,也要对摊贩经营场地的硬件设施作出明确要求。教科文卫委副主任委员施荣范则提出,在规范食品原料进货来源方面,可在目前索证索票制度的基础上,引导、鼓励经营业主到指定的大型超市购买原料,进一步确保食品安全。他也提议,早餐摊贩管理中的优秀经验及做法应向其他类型摊贩管理纵深推广。
市人大教科文卫委主任委员薛明扬指出,食品摊贩存在一定的消费需求,不能简单取缔。他认为,杨浦的做法值得借鉴,但中心城区与远郊地区情况存在一定差异,在食品摊贩监管问题上,各区要因地制宜,探索多元化的管理模式。在监管上,要把握好堵和疏的关系,处理好便民和扰民的关系,借鉴台湾、新加坡等国内外优秀经验,协调好民生需求与城市管理,同时,要关注大型居住区的居民需求,做好配套的便民服务工作。(詹顺婉)
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