立法会三读通过《维护国家安全条例》，行政长官李家超3月19日在立法会会议上表示，他将签署有关法案，并将条例在3月23日刊宪公布实施，即《维护国家安全条例》当天正式生效。

        他感谢所有爱国爱港人士支持和推动《基本法》第23条立法，共同为缠绕香港26年8个月零19日的问题写上圆满的句号，为香港特区谱写光荣的历史。

        他又说，《维护国家安全条例》三读通过，将有效保障国家安全，让香港可以无后顾之忧，轻装上阵，全力聚焦发展经济、改善民生，共同创造一个更繁盛、更美好的家园。

        以下是行政长官李家超3月19日在立法会会议上，就立法会通过《维护国家安全条例草案》的发言全文。立法会主席、各位议员：

        今日，是香港的历史时刻，是香港等待了26年8个月零19日的历史时刻，是特区第六届政府和第七届立法会终于共同完成光荣使命的历史时刻，是香港特区共同谱写光荣历史的骄傲时刻。

历史时刻: 立法会3月19日通过《维护国家安全条例草案》，行政长官李家超（第一排左九）在立法会会议上发言，其后连同多名主要官员于立法会会议厅与立法会主席梁君彦（第一排左八）和议员合照。

        今日，《基本法》第23条立法的宪制责任和历史使命终于完成，《维护国家安全条例》三读通过，国家安全得到有效保障。

        今年是習近平主席提出總體國家安全觀十周年，在今年今日，我們履行了《基本法》第23條本地立法的憲制責任。完成了歷史使命，不負中央所託，不負國家信任。我將簽署《維護國家安全條例》的法案，並將條例在23日刊憲公布實施，即《維護國家安全條例》將在2024年3月23日正式生效。

        《维护国家安全条例》让香港可以有效防范、制止和惩治间谍活动、外国情报单位的阴谋陷阱和敌对势力的渗透破坏。我们可有效防范「黑暴」、「颜色革命」；可有效防范「港独」和暴力破坏，我们不需要再担心破坏分子「揽炒」香港、破坏公共设施、掷汽油弹、纵火、殴打不同意见的市民，把香港推到深渊，摧毁香港多年的建设。香港的市民从今开始都不会再经历这些伤害和悲痛。

        《维护国家安全条例》符合三个原则，并已经写入条文里面，这三个原则是：

（一）「一国两制」方针的最高原则，是维护国家主权、安全和发展利益；

（二）尊重和保障人权，依法保护根据《基本法》和两个国际公约适用于特区所规定享有的权利和自由，即《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于特区所规定享有的言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威等的权利和自由，都依法获得保障； 及

（三）对于危害国家安全的行为和活动，应当按法治原则坚持积极防范，依法制止和惩治。

        《维护国家安全条例》体现了三个重要目标：

（一）坚定不移全面准确贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针；

（二）建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制；及

（三）依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，保障特区居民和在特区的其他人的合法权益，确保特区内的财产和投资受法律保护，保持特区的繁荣和稳定。

        《维护国家安全条例》有四个特点：

（一）《维护国家安全条例》与《香港国安法》以及香港其他涉及国家安全的法律互相衔接、兼容和互补；

（二）条例借鑑了其他普通法地区的经验，但最终按香港实际情况予以落实；

（三）条文按现行普通法惯常用语编写，详细清晰，容易明白；

（四）完善了过时及不足的法律。

        今年1月25日，我在立法会行政长官互动交流答问会拉开《基本法》第23条立法工作的序幕。我在立法会进行咨询后，随即在1月30日至2月28日展开公众咨询。

        政府共收到超过13,000份意见书，98.6%表示支持及提供正面意见，立法工作有强大的民意基础。

        我感谢立法会主席和各位议员，由召开大会作首读、二读，到法案委员会无间断审议、内务委员会的全力支持和今天举行大会恢复二读和三读通过，都以《维护国家安全条例》的必要性和急切性为重心，以「早一日得一日」完成立法为目标，让特区在今日实践等待了26年8个月零19日的宪制责任。

        在这里，我首先感谢梁君彦主席领导整个立法会，支持订立《维护国家安全条例》的必要性和急切性，并举行特别会议，实践尽早完成立法以保障国家安全的目标，同时确保审议全面按程序有序进行。梁主席曾透露，每日早上拿起手机，总会收到几位议员的短信，讨论的都是23条。对他来说，早上起来是23条，半夜醒来也是23条，脑海里总是23条。他感受到各位议员都和他一样，很重视23条立法工作，团结和目标一致，这些都给予他更大动力。

        我亦衷心感謝法案委員會各委員，包括廖長江主席、陳克勤副主席和13位委員，連續七日密集審議，幾乎每天朝九晚七，更多次出現單一條文長時間審議的情況，包括用超過1小時20分鐘審議一條條文，而用超過半小時審議單一條文的亦比比皆是。法案委員會連同早前內委會為《基本法》第23條立法事宜成立的小組委員會，一共舉行了25次會議，用了近50小時詳細審議每一條文，提出超過1,000條問題和意見，產生了91個修正案，每位委員都一絲不苟、高質高效完成審議。我知道廖長江議員作為法案委員會主席，為了使審議工作有效進行，針對有可能出現需要主席裁決的情況，事前做了大量準備工夫。但結果全部都不須用，因為每位委員都用心做了很好的準備功課，整個審議過程很順利，無裁決需要做，他向其他人透露，他對各委員齊心決意做好這項歷史性工作的團結感到鼓舞。

        我亦感谢内务委员会主席李慧琼及各委员同意及全力支持政府建议，尽快把草案交大会审议。李慧琼主席身兼人大常委身分，她在两会期间两日内往返北京两次，她曾经表示经历很难忘，但很值得。

        立法会整个立法过程，全面按程序进行，议员审议认真谨慎。议员的发言涉及多元角度，范围广泛，有讲细节的、有讲原则的、有讲理念的，内容既全面又深入，审议过程以「早一日得一日」完成立法为目标，既高质、亦高效。我们今日三读通过《维护国家安全条例》，体现了「爱国者治港」的最高价值，让特区光荣完成《基本法》第23条立法的神圣任务。

        另外，我多谢政府团结一致，共同为《基本法》第23条立法作出贡献。我特别要向保安局和律政司的相关同事致敬，我感谢律政司司长林定国、保安局局长邓炳强、保安局和律政司的相关同事，由咨询、拟定草案、解说反驳，到协助立法会审议，都坚持不懈，尽心竭力。我记得曾多次致电保安局和律政司的写字楼，到收线看到枱头的钟才知道已是凌晨2时许、3时许。我为他们的认真态度、热诚担当、专业能力感到骄傲和感激。他们是我心中的英雄，是特区的衞士。

        最后，我感谢所有爱国爱港人士支持和推动《基本法》第23条立法，共同为缠绕香港26年8个月零19日的问题写上圆满的句号，为香港特区谱写光荣的历史。《维护国家安全条例》三读通过，我们将有效保障国家安全，让香港可以无后顾之忧，轻装上阵，全力聚焦发展经济、改善民生，共同创造一个更繁盛、更美好的家园。

        历史见证今日这个重要时刻，见证我们的喜悦、鼓舞和骄傲，见证我们共同谱写香港特区的光荣历史篇章。多谢主席、多谢各位议员！

23条立法完成 香港风光无限好

        行政长官李家超表示，完成《基本法》第23条立法后，国家安全得到有效保障，香港会更繁荣稳定，吸引投资，「一国两制」的好处更明显，外部势力破坏也不会得逞，政府可全神贯注发展经济、改善民生。

        立法会3月19日三读通过《维护国家安全条例草案》，李家超在立法会会见传媒时说，营商和企业必须有安全和稳定的环境才可成功，《维护国家安全条例》会带来社会安全和稳定的环境，使香港更吸引企业和投资。

        他重申，完成《基本法》第23条立法乃贯彻「一国两制」方针的必要工作。立法过程使他对「一国两制」的内涵有更深刻体会。其中，要正确认识先有「一国」才有「两制」，更不可以「两制」抵抗「一国」。

        他指，「一国两制」中的「两制」让香港可自由开放发展，同时获得国家全力支持和保护。《基本法》第23条立法后，国家安全得到更有效保障，国家所给予、香港所得的都会更丰盛精彩。

        李家超又说，《基本法》第23条立法保障香港社会安全和稳定，外部势力破坏不会得逞，政府不再需要分心，可全神贯注发展经济、改善民生。

        香港有背靠祖国、联通世界的独特优势，只要发挥好香港国际城市地位，做好超级联系人、超级增值人，好好发展国际金融中心、航运中心、贸易中心、创科中心等地位，香港风光无限好，市民将有更好的生活、更好的收入，以及更好的照顾。

        《维护国家安全条例》3月23日正式生效，李家超强调，律政司司长林定国、保安局局长邓炳强会继续解说工作，并推动相关教育，让大众更了解条例如何保障国家安全。

纪律部队全力配合维护国安条例

        立法会3月19日三读通过《维护国家安全条例草案》，各纪律部队表示欢迎，并全力支持和配合有关法例实施。

        警务处指，作为维护国家安全的中坚力量，在法例实施后，必定全力配合，贯彻落实，有法必依，执法必严，违法必究，致力确保国家安全免受威胁。

        海关表示，会继续紧守岗位，与其他纪律部队一同坚定不移维护国家主权、安全和发展利益。

        入境事务处全体人员会积极排除任何国家安全风险，保护香港市民的利益和福祉；并秉持「爱国爱港、坚定不移」的部门信念，竭力维护国家主权、安全和发展利益，在出入境事务上按照所有适用法例和现行入境政策严密把关。

        惩教署作为刑事司法体系的最后一环，会竭力维持监狱稳定，防止任何人在狱内组织和培养反中乱港势力，以维护国家根本利益。

        消防处指，会坚守岗位，上下同心，促进香港和国家的安全与发展，同时致力守护市民大众的生命财产，务使香港成为安居乐业的地方。

        政府飞行服务队表示，部门上下已作好准备，在其专业范畴全力协助和配合保安局执行维护国家安全的工作。

谴责英国广播公司抹黑维护国安法

        英国广播公司一篇有关2019年黑暴示威者被判囚的报道以虚假指控抹黑香港特别行政区维护国家安全法律，特区政府表示不满和谴责。

        特区政府指出，《香港国安法》第一条已清楚订明制定法例的目的，是为坚定不移并全面准确贯彻「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针。报道全然无视有关条文，以虚假指控诋毁《香港国安法》削弱香港的自治权，特区政府有必要指正。

        此外，《香港国安法》针对的是进行危害国家安全行为和活动的人。事实上，危害国家安全是严重罪行，没有国家会对危害国家安全的行为和活动袖手旁观。英国广播公司以虚假指控报道企图转移焦点，令人误以为《香港国安法》立法目的是为「更容易检控示威者」，因而对法例产生负面印象。

        特区政府表示，律政司在《基本法》第63条的保障下主管刑事检控工作，不受任何干涉。律政司所有检控决定均按照《检控守则》等指引，根据证据和适用法律作出。律政司在有充分证据令案件有合理机会达致定罪，以及在合乎公众利益的情况下，才会提出起诉。    

                                                                                  来源：香港政府新闻网