為加深社會各界認識國家和香港的憲制基礎和秩序，特區政府12月4日連同中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室合辦國家憲法日座談會，主題為憲法與新時代新征程。

座談會假會議展覽中心舉行，約650名來自社會不同界別人士出席。行政長官李家超致辭時說，12月4日是國家憲法日，2022年也是《中華人民共和國憲法》頒布實施40周年。中國共產黨第20次全國代表大會報告指出，必須維護《憲法》和《基本法》確定的特區憲制秩序。

加深認識: 李家超在2022年國家憲法日座談會致辭。

李家超指，《憲法》是根和本，對保障「一國兩制」全面貫徹落實發揮重要作用。當香港面對前所未有的嚴峻危機，幸得全國人民代表大會出手，依據《憲法》在國家和憲制層面為香港解決問題。

展望未來，他說，在國家邁上成為全面建設社會主義現代化強國的關鍵時刻，必須堅定不移維護《憲法》，切實和全面準確落實《憲法》和《基本法》保障的「一國兩制」，把這個好制度長期堅持下去，保持香港繼續長期繁榮穩定。

就沒有本地全面執業資格的海外律師或大律師可否以任何形式參與處理危害國家安全犯罪案件，李家超表示，有關問題事關國家安全，自己有責任和充分法律基礎向中央提出釋法建議。

中聯辦主任駱惠寧以視像形式為座談會致辭。他說，堅定維護國家安全，是香港法治的憲制責任和必守底線。香港各界必須自覺維護《憲法》權威，也必須堅持把維護國家主權、安全、發展利益作為最高原則。同時，香港必須弘揚以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀。

全國港澳研究會會長、國務院港澳事務辦公室原副主任鄧中華發表主題演講時指，二十大報告重申堅持依法治港治澳，維護《憲法》和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序。《憲法》為《基本法》提供立法依據和權力來源，共同構成特別行政區憲制基礎。

為國家現代化發展貢獻香港力量

財政司司長陳茂波撰文表示，《基本法》根據《憲法》而制定，透過法律容許及保障香港實行資本主義制度和維持其生活方式。香港憑藉「一國兩制」優勢，過去25年成功取得穩定繁榮發展，回望《憲法》與《基本法》的發展與關係，可以更好認識「一國兩制」的實踐。

他又說，香港具獨特優勢，能積極貢獻力量，包括進一步增強金融服務，更好地支持本港和國家實體經濟發展；充分發揮「一國兩制」的制度優勢、內地龐大市場和粵港澳大灣區的區域優勢，讓創新科技更好地推動金融及其他產業發展。

以下是財政司司長陳茂波12月4日在網誌發表的文章：

今天是國家憲法日，全國各地都舉辦不同形式的活動，透過深入了解《憲法》的精神和實施，更好了解《憲法》和《基本法》的關係，有助我們全面準確貫徹落實「一國兩制」，在國家邁向中國式現代化的進程中，貢獻香港力量。國家進入了新時代邁向新征程、香港正踏入由治及興的新階段，《憲法》在「一國兩制」偉大事業中發揮着根本性的作用，這是特區政府和中聯辦今天合辦的國家憲法日座談會的重點之一。

《憲法》是國家的根本法，在包括香港特別行政區在內的全國具有最高法律地位和最高法律效力，是國家的重要標誌和象徵。現行憲法是在40年前的今天（即1982年12月4日）、第五屆全國人民代表大會第五次會議通過，也是在這時候《憲法》明確訂立了特別行政區的法律基礎，就是《憲法》中的第31條：「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定」。而《憲法》第62條亦規定，全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立和制度。

香港《基本法》是全國人民代表大會根據《憲法》在1990年4月制定的、是規定香港特別行政區制度的基本法律，在香港特區具有憲制性法律地位。二十大報告也再次明確指出，要維護《憲法》和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序，堅持和完善「一國兩制」制度體系。這些要求，充分體現了《憲法》與《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎。

我們在認識《憲法》是香港根本法時，必須了解《憲法》規定中國共產黨的執政地位，從而加深認識國家的政治制度、法理依據、治理實踐，都與中國共產黨的領導不能分割。同樣，中國式現代化的本質要求是，「堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，創造人類文明新形態。」這是我昨天出席二十大精神宣講會和今天準備出席國家憲法日活動的體會和感受。

《基本法》第五條列明「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變」。根據《憲法》制定《基本法》，讓我國在實行社會主義制度的同時，透過法律容許及保障香港實行資本主義制度和維持其生活方式。香港憑藉「一國兩制」的優勢，過去廿五年成功取得穩定繁榮發展。

國家主席習近平在今年七一重要講話中明確指出，「一國兩制」根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。這制度經過實踐反覆檢驗，符合國家、民族和港澳的根本利益，也得到國際社會普遍贊同，「這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持」。

回望《憲法》與《基本法》的發展與關係，讓我們能更好地認識「一國兩制」的實踐；深入學習二十大報告的精神和要義，則讓我們更了解中國共產黨帶領着國家如何總結過去十年的發展歷程，以至未來的宏大願景、發展方向及行動綱領。

特區政府昨天舉辦中國共產黨第20次全國代表大會精神宣講會，十分感謝兩位負責講解的中央宣講團成員---全國人大常委會法制工作委員會沈春耀主任和全國政協經濟委員會謝伏瞻副主任，為我們全面而深入講解二十大報告的主題和要義，讓我們更深入學習、深刻理解報告點出的奮鬥目標、工作方向和要求。中央派出宣講團專程來港深入解讀報告，更顯示對「一國兩制」事業的高度重視和對香港的親切關懷。昨天的學習，有助我們將二十大報告的精神，更全面融入到日常工作之中，成為行動實踐的重要指導思想。在昨天的講座，還有兩點體會讓我感受特別深刻。

一：中國特色社會主義現代化發展

打好脫貧攻堅戰、全面建設小康社會後，國家正邁向第二個百年奮鬥目標。總的戰略安排是分兩步走，從2020年到2035年基本實現社會主義現代化；從2035年到本世紀中葉把我國建設成「富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國」，而未來五年是建設中國式現代化開局的關鍵時期。中央提出建設中國式現代化的目標堅定，方向明確，步驟清晰；香港在融入國家發展大局中，要有責無旁貸的時代責任感，並且結合自身特點，與內地一起努力打拼，逐步推進達到長期目標。

二：更好發揮創新驅動發展的優勢，讓香港為國家的發展貢獻力量

國家的現代化進程，關鍵一環是推動經濟高質量發展，香港有着獨特優勢，能積極貢獻力量，包括將金融服務進一步做大做強，更好地支持本港及國家的實體經濟發展；充分發揮「一國兩制」的制度優勢、內地龐大市場的規模優勢和粵港澳大灣區的區域優勢，讓創新科技更好地推動金融及其他產業的發展，並更好地結合政產學研的力量，讓科研成果商品化，讓創新應用推動產業發展。

就正如沈主任和謝副主任昨天所指，中國式的現代化是人與自然共生的現代化，是推動建構人類命運共同體的發展。中華民族偉大復興已進入不可逆轉的階段，我國的第二個百年奮鬥目標，也是我們一起奮鬥的目標，在國家美好的發展中，盛載着香港美好的未來。

學習歷史文化 更好理解憲法由來

律政司副司長張國鈞表示，引領青少年深刻認識國家和世界發展大勢，增強民族自豪感和主人翁意識，是教育的宗旨和目標。他鼓勵學子學習中國歷史和文化，從中更好理解國家《憲法》的歷史由來和所代表的價值觀和精神，並在生活、學習乃至人生道路上守護國家《憲法》和根本制度。

以下是律政司副司長張國鈞12月3日在「文化瑰寶 盛世傳承」中華優秀文化博覽暨國家憲法日教育活動致辭：

黃會長（香港教育工作者聯會會長黃均瑜）、鄧副主席（香港教育工作者聯會副主席鄧飛）、袁校長（天主教鳴遠中學校長袁玉蘭）、各位嘉賓、各位老師同學，大家好！

首先，感謝天主教鳴遠中學邀請我出席「文化瑰寶 盛世傳承」中華優秀文化博覽暨國家憲法日教育活動。

 國家《憲法》

今日是國家《憲法》自1982年12月4日由第五屆全國人民代表大會第五次會議通過以來的第40個年頭。《憲法》是國家的根本法、最高法，是國家的重要標誌和象徵，具有最高的法律地位、權威和效力。

《憲法》同時是香港特別行政區的根和源。《憲法》第31條規定，國家在必要的時候可以設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。第62條亦規定，全國人民代表大會有權決定特別行政區的設立及其制度。香港特別行政區和《基本法》都是根據這些《憲法》規定而成立和設定的。因此，《憲法》為香港的「一國兩制」、「港人治港」和高度自治的基本方針政策提供了堅實的法理基礎和憲制依據。

人民代表大會常務委員會於2014年決定將每年12月4日定為國家憲法日。特區政府亦通過多種形式開展《憲法》宣傳教育活動，深化社會各界，特別是年輕一代對《憲法》及《基本法》的正確認識，並全力維護「一國兩制」之下的憲制秩序。

要弘揚《憲法》精神，說教未必是一個有效的途徑。換個角度想，讓年輕人學習國家悠久的歷史和體驗深厚的文化底蘊，更能培養他們對家國的情懷以及民族的自豪感，使他們自覺尊重和維護國家的根本制度。

文化瑰寶 盛世傳承

因此，今日天主教鳴遠中學和其他協辦單位於國家憲法日舉辦以「文化瑰寶 盛世傳承」為主題的文化博覽和教育活動，可謂別具匠心。我們國家豐富多彩的歷史文化，當中蘊含中華民族引以為傲的精神價值、思維方式、社會家庭觀、想像力和文化意識。今日的各項活動巧妙地透過生動有趣的方式讓同學們體驗國家深厚的文化歷史，增強他們的國民身分認同，讓同學們可以理解國家《憲法》所代表的歷史、精神和價值觀，從而自覺尊重國家《憲法》。

今日的活動非常豐富，都是與我們國家的文化瑰寶有關，例如：武術表演、唐服匯演、清明上河圖導賞、宋代一條街等等。我很高興見到鳴遠中學的同學擁抱國術文化和中華藝術。精彩的才藝表演除了展示對家國文化的熱愛，更體現我們身為中華兒女自豪的身分。這種體驗和鑑賞的學習方式讓學生更深刻體會中華文化，使我們的年輕人成為具香港情懷、國家觀念和國際視野的新一代。

除了天主教鳴遠中學外，我知道今天的活動亦獲得多個團體鼎力支持和協助，包括知識之友會、紫荊雜誌社、武術文化聯合陣線、中國銀元文化協會、盤年公益文化事務部和麗霞文化藝術團。我感謝各單位本着社區團結合作的精神，協力舉辦今日的教育活動，共同為我們的年輕人創造健康優質的學習體驗，加深對國家《憲法》和中華文化的認識。

結語

讓年輕人學習、認識、傳承優秀的中華文化，培養學生正面的價值觀和態度、國家觀念和國民身分認同，引領青少年深刻認識國家和世界發展大勢，增強民族自豪感和主人翁意識，是教育的宗旨和目標。我亦鼓勵同學們學習中國歷史、中華文化，從中更好理解國家《憲法》的歷史由來和所代表的價值觀和精神，並在生活中、學習中，乃至人生的道路上，守護國家《憲法》和根本制度，實踐中華民族的精神，貢獻社會。

最後，希望各位同學可以繼續多認識國家《憲法》以及中華文化，時刻裝備自己，為香港的繁榮和國家的發展盡一分力！祝各位身體健康，生活愉快，同學們學業進步！謝