福建省检察机关探索“检察监督+台胞参与+社会共管”保护模式，越来越多涉台文物被修缮和利用起来——

以情促融，两岸同胞共护情感记忆

若将乡愁比作一湾浅浅的海峡，涉台文物便是海峡两岸同胞心灵的根脉和归属。

与台湾一水相连的福建，已登记在册的涉台文物有1515处，占大陆涉台文物总数的80%。《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》将闽台融合发展纳入国家发展战略规划，福建省以涉台文物保护为抓手，推进两岸同胞心灵契合；福建省检察机关先行探索“检察监督+台胞参与+社会共管”的保护模式，300余名台胞受聘成为公益诉讼观察员、检察听证员、检察联络员和涉台文物保护志愿者，越来越多的涉台文物被修缮、利用起来。

抢救大嶝金门县政府旧址盐兵楼

2024年5月28日，福建省厦门市翔安区检察院研发的“拍益拍”公益诉讼线索收集小程序，收到台胞黄先生上传的巡查盐兵楼的图片。自从被翔安区检察院聘为台胞检察联络员后，黄先生就将巡查涉台文物列入工作事项。

“盐兵楼是翔安区大嶝金门县政府旧址群中的一座建筑。1937年日本占据金门以后，金门县政府移至大嶝乡继续工作，墙面上残留的弹壳，见证着两岸同胞共同抗日的历史。”翔安区大嶝街道田墘社区党委书记、居委会主任郑国清说，如今的盐兵楼威严气派，参观的游客越来越多。然而，在2012年，这座百年建筑因年久失修，屋顶和前廊发生坍塌，剩余部分也摇摇欲坠。

“太可惜了，再不修可能还会倒掉！”“岛上有一处近乎坍塌的古厝（在闽南语中，‘厝’指房屋）……”2020年9月，翔安区检察院陆续收到公益诉讼观察员发来的线索，文物保护专项监督工作随即启动。

“对照史料，线索指向的古厝就是昔日盐兵保护盐田的驻扎地盐兵楼。但是，走遍大嶝，我们也没发现盐兵楼的踪影。”翔安区检察院检察官助理杨慜慜说，“当时的盐兵楼已部分坍塌，破败不堪、面目全非。”

杨慜慜和同事借助无人机航拍，对大嶝金门县政府旧址整体状况进行取证，在多次实地调查后，锁定了文物坍塌后未得到及时修缮、保护范围内存在违法建设情形、外墙及保护标志被污损等证据。

2020年12月1日，翔安区检察院发出厦门市首份文物保护行政公益诉讼检察建议，建议主管部门抢救修缮盐兵楼，防止坍塌。

“文物保护并非易事，不可移动文物常常面临复杂的权属关系。”翔安区检察院检察官洪文海介绍说，检察建议发出后，主管部门高度重视，本着抢救为先的原则对盐兵楼先行修复。检察院则通过搭建联络机制，实时监督修复和整治进展，锲而不舍地推动文物修复工作取得实效。

“只有尽可能地恢复文物原貌，才能更好地展现它所承载的历史价值。”杨慜慜指着盐兵楼的一处拱门说，“为了复刻这样的拱形，文保部门查阅了大量史料，施工企业也是多方寻找建材。”

经历70多个日夜，盐兵楼修复工作如期完成。

修缮后的盐兵楼

看到盐兵楼风采重现，厦门市金门同胞联谊会副会长宋先生不禁感慨：“盐兵楼能够得到修复，同检察院的推动密不可分。此事在金门同胞中传开后，大家很感动，也很感激。”

“不识来时路，怎知归去处。”金门县原县长李炷烽表示，“对涉台文物的积极处理、修复和保护，有助于两岸人民铭记历史，更有助于增进两岸同胞的文化认同感。”

“我也是一名台胞公益诉讼观察员。”讲师赖女士自豪地说。在涉台文物保护工作中，赖女士表示，能够切身感受到检察院积极协调社会基层组织和各职能部门，推动各方达成共识，疏通堵点、解决难题，检察官的专业素养和家国情怀令人敬佩。

翔安区检察院党组书记、检察长柯振敏说：“盐兵楼是依靠社会力量发现并得到修复的众多涉台文物中的一件。在最高人民检察院、福建省检察院和厦门市检察院涉台检察部门的统筹协调、具体指导下，我院探索了‘检察监督+台胞参与+社会共管’涉台文物保护模式，实现了以‘我管’推‘共管’促‘共护’。”

到广东会馆旧址

感受两岸一家亲的温暖

在福州闽江大桥南面西侧的福州市仓山区第二中心小学院内，坐落着一处风格迥异的建筑群，厚重的青砖墙、丰富的屋脊灰塑、灵动的岭南砖雕……这里就是建于清同治六年（1867年）的广东会馆旧址，也是福州唯一现存的岭南建筑。1912年4月，孙中山辞去临时大总统职务回广东时途经福州，下榻于此，并题一横匾“戮力同心”。

广东会馆是闽粤台三地人民团结交流的重要场所，对促进文化融合发挥着重要作用。2011年，该馆旧址被列入仓山区涉台文物名录。

2021年，仓山区第二中心小学新任校长郑学霓打算把广东会馆用起来，改善学校的教学环境。当他把会馆前前后后11个房间转了一遍之后，不禁慨叹：“一座辛亥革命的重要遗存，如今已是屋顶塌陷、墙体开裂、门窗糟朽，摇摇欲坠。”考虑到学生的安全，学校只好用围挡把会馆拦上。

依照文物保护法，国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养。郑学霓请专业土木工程检测公司对广东会馆旧址做了“体检”，并将出具的危房鉴定报告送到仓山区检察院。他希望检察机关从公益诉讼角度，督促主管部门抢救文物，防止广东会馆旧址坍塌。

“接到郑校长反映的线索后，我们立刻到现场调查，眼前破败萧条的景象确实让人揪心。”仓山区检察院检察官黄韫颖说。

仓山区检察院协同区委台湾工作办公室、区文旅局等，先后走访、勘察广东会馆旧址周边环境20余次，召开协调会6场。在充分调研的基础上，于2021年10月22日向仓山区文旅局等单位发出检察建议，建议及时对广东会馆旧址启动修缮工作。

广东会馆旧址西厢房修缮前的样貌。

广东会馆旧址西厢房修缮后的样貌。

经过近一年的修缮，广东会馆旧址“转危为安”，绝大部分空间能够安全使用，其保护等级也从区级文物保护单位提升到市级文物保护单位。

仓山区检察院副检察长黄方志说：“后续我们将同福州市检察院联手，一体化推动广东会馆旧址实现整体修缮保护。”

文物要保护，更要合理地活化利用，才能发挥其应有的价值。台胞、福州海峡创意产业园的陈先生说：“广东会馆旧址寄托了很多台胞的情感，这里是道德讲堂，也是新时代文明讲习基地，人们会有很多机会来这里聆听历史，参加两岸活动，感受两岸一家亲的温暖。”

台湾漆艺师黄先生曾多次应郑学霓校长邀请，给学生们传授漆艺技术。黄先生表示：“希望广东会馆旧址成为传统技艺和民俗文化的传承基地，呈现闽粤台三地的历史渊源、商业往来、文化融合等内容，让人们更深入了解这段历史。”

凤山祖庙的修缮维系了台胞的感情

“在灌口凤山祖庙前，旧粮仓被活化利用，改造为美食一条街，已有部分商家开始营业。”2024年7月31日下午，微信群“寻访老集美”突然热闹起来，简短文字之后，是一张张美食商铺的图片，发帖人是厦门市集美区检察院副检察长陈志荣。

凤山祖庙

凤山祖庙是省级文物保护单位，其承载的“大使公信俗”是省级非物质文化遗产代表性项目。凤山祖庙的分炉有台湾地区嘉义县鹿草圆山宫等160多座，是两岸民间融合的重要载体，凤山祖庙被列入厦门市涉台文物古迹名录。

“最初看到灌口凤山祖庙时很讶异，因为很早就知道，台湾同胞都非常喜欢来这里参香、结缘。没想到历经百年后这里竟然成了危险建筑。”台胞黄先生和詹女士向记者描述了当时凤山祖庙的样子，“屋顶的角脊和雕塑被台风吹得看不清模样，祖庙外体墙面的粉刷已经老化，油漆和图案有较严重的剥落。位于祖庙左右的钟鼓楼更是锈迹斑斑。后殿主体建筑的顶部多处水泥掉落，横梁钢筋断裂后，临时用三根木头支撑着，防止坍塌。”

“如果祖庙破破烂烂，来祭拜的人心里会觉得不够威严。”黄先生说，“台湾同胞大多来自厦门、漳州、泉州等地，他们从祖庙分香过去，每年要回到祖庙寻根，好像回娘家一样。所以台湾省内的许多分庙信众，对凤山祖庙有着深厚感情。”

2023年1月，黄先生和詹女士将参加专项活动时发现的问题，撰写成关于修缮和提升涉台文物古迹凤山祖庙的专题提案，建议主管部门尽快制定整体修缮方案。

集美区检察院党组高度重视，启动了对凤山祖庙修缮的检察公益诉讼监督。该案在办理过程中，得到福建省和厦门市两级检察院的指导。

在向灌口镇凤山祖庙管委会调查取证后，陈志荣了解到，该管委会早在2021年就向集美区文旅局提交过修缮报告，但一直没有回复。2023年1月6日，集美区检察院以怠于对凤山祖庙履行保护监督管理职责，向集美区文旅局发出检察建议。同年3月14日，集美区检察院在灌口镇凤山祖庙前广场组织召开“凤山祖庙修缮方案专家座谈暨现场听证会”，这也是该院首次针对文物保护问题召开现场公开听证会。与会的人大代表、政协委员、人民监督员等，为灌口凤山祖庙制定抢救方案。

公开听证会后，集美区检察院向有关主管部门发出检察建议，建议其采取抢救修缮措施，对凤山祖庙周边环境进行整改提升。主管部门收到检察建议后快速形成全面修缮方案。目前，关于灌口凤山祖庙的修缮工作仍在报批中。

在推进文物保护的同时，集美区检察院一直在思考文物活化利用问题。2023年5月5日，该院向集美区政府递交关于深入挖掘凤山祖庙人文历史价值、助推灌口镇乡村振兴的报告。集美区政府将这份报告作为督办件下发落实，旧粮仓改造为美食一条街，正是灌口凤山祖庙活化利用的成果之一。

黄先生说：“祖庙对于台胞，既是传承也是根脉。保护文物功在当代、利在千秋，集美区检察院此次不仅推动修缮祖庙，而且通过实际行动，更好地维系更多台胞的感情。”

“涉台文物是两岸‘人同根’‘文同源’的历史见证。”福建省检察院分管日常工作的副检察长施忠华说，“福建省检察机关努力做到一体学思践悟习近平法治思想和习近平文化思想，全面提升涉台文物司法保护水平，赓续中华历史文脉，弘扬中华优秀传统文化，促进两岸同胞心灵契合。”

来源：检察日报